近日，南通市政府办公室印发了《南通市“十四五”文化和旅游发展规划》，已经市人民政府同意，正式印发，本文提炼部分内容与大家分享。（文末附《南通市“十四五”文化和旅游发展规划》全文）
立足“中国近代第一城”的定位，以江海河为脉络，以江海文化、张謇文化等特色地域文化为依托，打造自然和人文交相辉映的全域空间，着力构建“一核、三带、五片区”总体格局。
南通文旅空间布局图
一核：主城区
以濠河、狼山、唐闸工业遗存以及南通博物苑、南通大剧院、美术馆为核心，配套城市重点文旅场所、历史街区和各类休闲业态，形成独具南通特色的城市文旅休闲集聚区。
——围绕千年濠河，打造都市文博。
发挥滨水优势，规划整合濠河、寺街、西南营文化资源及环濠河博物馆群文博资源，把濠河水上游和博物馆群岸上游有机融合，昼夜兼游、水岸互动。以环濠河文博场馆群为依托，大力发展文创产业，倾力打造南通“都市文博”的城市底色。
——突出山水森林，打造生态五山。
依托五山地区及滨江片区生态景观和文化资源禀赋，突出山水、森林和文化特色，以生态文化、张謇文化、传统文化为重点，推进五山特色示范段建设，打造五山文旅特色品牌；通过精细化管理、精致化提升，形成集自然生态、慢行体验、休闲游憩、文化展示于一体的滨江生态公园。
——依托近代遗存，打造世界遗产。
进一步梳理唐闸文脉和张謇文化，重点推动红楼、大生纱厂、大达内河轮船公司等近代工业遗存保护利用，打造集中展示张謇企业家精神的活态文化展示区，成为国内一流文旅深度融合发展示范区。
三带：沿江、沿海、沿运河文化旅游休闲带
——沿江文化旅游休闲带：以长江生态环境保护修复为重点，挖掘利用根脉深厚的长江文化，串联起如皋长青沙、通州开沙岛、五山及滨江地区、南通开发区老洪港、苏锡通园区长江生态文化旅游园、海门沿江生态景观带、海永镇和启东启隆镇，依托沿江地区的自然生态、滨江风貌等，构筑沿江更多自然人文景观、滨水文旅空间，培育打造具有南通特色的扬子江世界级城市休闲旅游带，建成“面朝长江、鸟语花香”最美江岸线。——沿海文化旅游休闲带：以沿海生态和张謇盐垦文化资源为依托，用好“海丝”世界自然遗产金字招牌，推动启东圆陀角、长泰唐韵龙湾、吕四港镇，海门港，通州湾，如东小洋口、刘埠，海安老坝港整体联动、差异发展，激活海洋文化基因，重点推进通州湾十公里示范段等缤纷百里滨海特色风貌带建设，培育打造世界级滨海生态旅游廊道南通“江海交汇、文旅融合”滨海精华段，建成“面朝大海、春暖花开”最美海岸线。——沿运河文化旅游休闲带：以老通扬运河及沿岸区域为核心，深入挖掘运盐河文化、张謇文化、长寿文化、“海丝”文化以及青墩文化，一体化推进构建灵韵文化长廊、灵秀旅游长廊，形成特色鲜明、具有历史纵深的集运河文化与旅游于一体的综合廊道，打造文化旅游深度融合发展示范区、运河遗产保护传承利用典范地，建成“面朝运河、柳绿花红”最美河岸线。以都市观光、长寿养生、滨海休闲、水韵田园为重点，对江海自然和人文资源进行深度开发，策划集文旅体验项目、品牌节庆、度假休闲、康体养生、体育健身等多种产品于一体的人文旅游度假休闲目的地。——环城观光片区：串联提升通州、崇川、海门、苏锡通园区绕城区域，科学布局研学体育、都市田园、房车度假、主题游乐、动物乐园、军事体验等业态，融合沉浸演艺、游艇游船、水上观光、餐饮购物等文化体验和旅游功能，加强各类旅游资源整合，注重水陆游憩活动联动，建设游客与市民共享的生态游憩体验区，打造生态休闲旅游目的地。——长寿生态片区：围绕“长寿、长绿”品牌，依托长寿养生、里下河等独特的文旅资源，深入挖掘青墩文化、长寿文化、盆景文化、红色文化、古城文化，着力提升如皋水绘园、东大街、海安博物馆（韩国钧故居）等景区的功能品质，开发长寿旅游商品、旅游线路，设计更多的旅游互动体验环节，彰显长寿文化品牌影响，着力打造长寿健康、生态养生旅游目的地。——临沪休闲片区：积极策应崇明世界级生态岛建设，以圆陀角省级旅游度假区为核心，串联东元湾、启隆、海永和长江北岸生态区等重要节点，大力发展乡村旅游、观光游乐、文娱综合、度假养生、文化休闲、教育培训等业态，着力打造百里人工沙滩浴场和贯通江海的百里风景路，加强整体打造和品牌塑造，引进建设大型文旅综合体项目，建成沪通跨江融合发展示范区和长三角生态休闲度假目的地。——温泉养生片区：以小洋口、栟茶、老坝港多样性的特色旅游资源、自然生态环境和人文资源为依托，整合海鲜、温泉、古镇、红色资源及盐运文化资源等要素，打造集滨海观光、湿地风光、温泉度假、康体休闲、红色旅游、生态养殖、文化体验为一体的南黄海温泉度假旅游目的地。——海滨度假片区：以通州湾示范区为核心，依托遥望港河口湿地、蛎蚜山国家森林公园、如东东湖等自然资源，重点布局滨海休闲、会议会展、滨海观光、游艇经济等文旅业态，建设特色强、规模大、功能齐全的长江北翼第一湾，打造生态优、要素全、生活美好的滨海旅居目的地。
